对市二十届人大四次会议第20250279号建议《关于强化矛盾纠纷大排查，提升基层社会治理质效的建议》的答复

对市二十届人大四次会议第20250279号

建  议  的  答  复

尊敬的苗立义代表：

您提出的《关于强化矛盾纠纷大排查，提升基层社会治理质效的建议》（第20250279号）收悉，现答复如下：

市信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以事要解决为核心，以矛盾纠纷大排查为手段，以群众满意为目标，坚持关口前移、梳理矛盾纠纷、狠抓问题解决、规范信访秩序，推动群众诉求及时感知、快速响应、高效办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。

一、聚焦“有效管用”，助力建设“一站式”矛盾纠纷多元化解平台。以市综治中心规范化建设为契机，“一站式”打通信访工作法治化“路线图”，配合市委政法委，推进场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设五个方面“规范化”，助力市委政法委、市委金融办、市社会治安综合治理服务中心、市信访局等部门常驻，市平安临沂建设及扫黑除恶斗争领导小组其他成员单位根据工作需要随驻，促进访、调、诉有效衔接，构建“一站式受理、一揽子调处、全链条服务”的信访矛盾纠纷多元化解工作体系。

二、推进“未访先调”，提高信访事项调解化解率。严格落实《关于进一步深化人民调解参与信访工作对接推进信访工作法治化的意见》，健全访调对接机制，强化工作协同和运行保障，坚持将调解贯穿信访工作全过程。充分利用多种调解方式，引入综治中心的入驻部门、常驻律师、金牌调解员等资源，采取人民调解和司法确认相结合的方式，提高调解的法律效力，用好农村调解组织和驻村律师，化解邻里纠纷。积极开展业务培训，今年年初，组织全市信访干部开展访调对接业务视频培训，做实调解先行，打造多元解纷新格局。

三、推进“实质化解”，建强多元联动矛盾纠纷化解机制。抓实全市重点信访事项攻坚化解专项行动，按照“应排尽排、应纳尽纳”的原则，对全市各类重点信访事项起底式排查，托清底数，全部纳入重点管理，并逐案落实领导包案，以多元化解体系推动多元化解，目前全市重点信访事项化解远超预期进度。抓实四类信访突出问题专项整治，健全完善“谁主管、谁负责”“系统抓、抓系统”工作机制，对群众反映集中的四类问题全部落实问题台账，并逐一落实“领导包案+专班攻坚”工作机制，力争不发生规模性聚集、不发生涉访个人极端行为、不发生因信访问题引发的负面炒作，目前台账已全部下发并推动化解，助力矛盾纠纷发现在早化解在小，有力维护社会稳定。

临沂市信访局   

2025年9月23日