“群众诉求千条线，镇村化解一根针”是基层信访工作的真实写照，也是制约基层社会治理和谐稳定的现实难题。近年来，温水镇突出问题导向，积极探索破题，深入推进“一站式”矛盾纠纷处理，全面落实“三到位一处理”，巧妙地将信访矛盾化解的“千条线”串联起来，创新有效预防和化解矛盾机制，促使基层矛盾在一线调处化解，不断提升群众获得感、安全感和幸福感。

一、“两措并举”推动群众合理诉求解决到位

基层信访矛盾化解是一项复杂的系统工程，温水镇始终坚持多元化解模式，推动问题解决。一方面，构建“线下+线上”零距离服务模式，规范群众诉求类工作联动机制，线下实行“信访主任日常值守、班子成员轮流接访、书记镇长每周2次集中调度”的“1+N+2”工作模式，日常减增量、集中消存量。针对12345热线办理、网上来信来访等工作，建立群众诉求化解微信工作群，由党委书记、镇长签单派单给班子成员及工作区，党委副书记督办，严格设置办理时限、制定解决标准，确保办结质量，将群众初信初访化解在萌芽状态。另一方面，“整合+升级”搭建一站式矛盾纠纷调解中心，将信访接待、律师咨询、法律援助等多个服务窗口整合，配备司法矫正室、心理咨询室、关爱之家、矛盾纠纷调解室等多个功能室，实现了窗口来访事项的受理、分流、处理、督办、反馈一站式服务，极大方便了办事群众。对于法律法规政策有明确规定的，及时就地解决，通过解决合理诉求，实现信访事项依法依规终结，人员息访息诉。

二、“工作聚焦”推动群众无理诉求政策解释到位

对于不符合法律法规政策规定的、诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的，要晓之以理、明之以法，耐心细致做好思想工作并加以引导。聚焦讲法释法，在做群众工作时，通过讲法释法，给群众讲清楚、讲明白国家法律法规是怎么规定的，让信访群众真正认识到自己的行为不合法、自己的要求不合理，将其错误思想、认识误区彻底扭转过来，让其发自内心地真正服气，从而彻底放弃不合理诉求。聚焦教育疏导，对情绪不稳、思想过激，不能依法依规理性表达诉求的信访人，坚持多方位、多角度开展化解工作，对信访人进行政策解释、思想疏导，通过教育引导、困难帮扶，引导信访人回归理性，依法解决诉求。聚焦情理融合，以“一杯热茶、一把椅子、一句良言”的“三个一”工作法，安排金牌调解员与心理辅导志愿者与信访群众面对面沟通，以真情换取群众真心、争得群众信任，打通法治文化与道德文化融合通道。

三、“应包尽包”推动生活困难群众帮扶救助到位

对于有劳动能力、无生活来源的群众，实行结合实际开展就业援助和产业帮扶,帮助其回归正常生产生活轨道。包案到户显真情，对家庭出现重大问题的，实行信访干部包案制度，定期开展走访调查，关心群众生活状况，依托温水镇一站式矛盾纠纷调解中心的心理服务调解工作室，开展关爱帮扶行动，做好心理疏导工作，引导家庭走出阴影，积极面对生活。纾困解难包救助，对待生活困难的信访群众，联合扶贫办、民政等部门开展实地调查，制定帮扶救助措施，切实解决信访人及其家庭现实问题，引导依法理性表达诉求，如北温水村林某某到镇信访办反映欠款无法收回的问题，希望镇信访办能够施以援手要回欠款，信访办了解到林某某因罹患重病，无收入来源，生活较为困难，民政办工作人员入村调查情况后为其申请了救助，帮助其度过眼前的困难。

四、“三个到位”推动违法信访行为依法处理

法律宣传到位，通过书写标语、悬挂条幅、发放宣传手册等灵活多样的方式，开展《信访工作条例》普法宣传，解读依法依规处理信访事项“导引图”，引导群众理性维权和依法反映诉求，切实增强群众依法信访的观念，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。思想教育到位，积极完善涉访违法行为依法处理工作机制，强化思想教育，为群众提供更便捷的涉法涉诉法律服务，维护依法信访者的权利，依法处理违法信访行为，将群众信访问题的处理引导到法治化的主渠道上来。精准打击到位，对闹访缠访、以访施压，提出无理要求的，运用法律准绳，坚决依法查处，维护正常信访秩序，如信访人彭某某，身为村干部却多次煽动村民集体上访，在推动事项化解过程中，镇纪委根据收集固定的证据材料，对彭某某依法依规进行了处理。