对市政协十六届三次会议第34号

提  案  的  答  复

宋敬华委员：

您提出的《关于坚持新时代枫桥经验 推进诉源治理的建议》（第34号）收悉，感谢对信访工作的关心和支持，收到《提案》后，我们进行了认真研究，现答复如下：

近年来，临沂市信访局认真落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要批示精神，深入推动全市信访工作法治化，围绕信访问题源头治理攻坚行动，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，切实把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决在当地。

一、深化信访问题源头治理三年攻坚行动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“一升一降一减少”目标，推进控制信访增量、削减信访存量、防范信访变量“三张清单”全覆盖，推动基层及时就地化解矛盾纠纷，减少信访上行。压实信访问题源头治理的各方责任。加强初次信访事项受理办理工作，精准落实“三到位一处理”措施，有效减少“初转重”。加强对源头治理工作的跟踪指导，及时交流推介好经验好做法。

二、强化矛盾前端预防治理。推动党委和政府及有关部门把从群众信访中发现的政策性问题、反映集中的意见建议作为重大决策社会稳定风险评估、决策失误纠错改正的重要依据。推动信访工作融入党建引领基层社会治理格局，发挥基层党组织、群众自治组织作用，加大矛盾纠纷和信访隐患排查化解力度，落实协调解决和教育稳定责任，严防矛盾积累、信访上行。

三、积极推进“一站式”矛盾纠纷多元化解平台建设。引导群众诉求向平台集中、工作力量向平台汇聚、信访问题在平台解决，开通受理群众诉求“高速路”“直通车”，打造办理群众诉求“集散地”。搭建平台阵地，依托市信访接待大厅，对接访大厅进行提升改造，新开辟法律援助、听证仲裁等11间功能室，建立“一站式”矛盾调处中心；抓实联合接访，按照“6＋N”的模式，实现住建、自规、人社、农业农村、国资、工信等6个部门常驻，分阶段安排其他部门按需轮流入驻，对群众信访诉求进行现场分流交办、全程跟踪督办、一体办理解决。

四、建立访调对接机制化解矛盾纠纷。搭建访调衔接工作平台，成立县、乡、村三级访调对接工作室，按照属地管理、分级负责的原则，调解信访案件；优化信访调解队伍结构，聘请律师、专家学者、司法鉴定等方面的专业人才加入到信访调解队伍中来，为信访矛盾化解提供专业咨询意见和调解建议；加强宣传教育引导，调解过程中，同步开展法治宣传教育，达到“调解一起矛盾，宣传一部法律，教育一方群众”的效果。

五、进一步推动领导干部接访下访。常态化制度化开展领导干部接访下访和包案工作。完善领导干部接访下访工作规范，注重采取公开接访、重点约访、专题接访、带案下访、亲情家访等相结合的方式，推动解决疑难复杂信访问题。建立健全县级以上职能部门负责人“公开接访日”制度。深化领导干部“大接访”活动，围绕领导干部“真接、真包、真化解、亲自抓”，做好领导接访下访“后半篇文章”，形成工作闭环。

最后，请您继续关注、支持我市信访工作，多提出宝贵意见建议，我们将认真研究、积极采纳。

                                  临沂市信访局

                               2024年10月11日