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山东沂水:紧盯“双不出村”强举措 打造基层调解新模式

发布时间:2025-08-20    编辑:临沂信访局001    浏览:22

沂水县杨庄镇曹家坡村注重把基层调解工作摆在关键位置,把调解策略与本土资源深度融合、特色做法与创新实践有效衔接,解矛盾、化纠纷、提素养、强落实,持续推进“双不出村”工作走深走实,探索出一条简洁亲民、形式多元、成效显著的特色基层调解路径。

织就多元调解连心网,让矛盾倾诉有“暖途”

一次,村里两户邻居因宅基地边界问题产生了激烈争执,双方各执一词,互不相让,险些发生肢体冲突。村民调解室的工作人员得知后,迅速将双方请到调解室。老党员张镇平凭借在村里多年的威望,先安抚双方情绪,让他们冷静下来,为接下来的沟通协商奠定基础;老干部李子项则拿出相关的土地法规,结合村里实际情况,耐心地给双方讲解。与此同时,法律顾问胡大鹏从法律层面解释宅基地纠纷的处理原则,为双方提供了专业的法律建议。经调解委员会和专业人士的精心调解,双方最终达成了和解,重新划定了宅基地边界。

村民调解室调解平台的搭建,不仅为村民提供了解决矛盾的固定场所,还借助多元主体的专业优势,让纠纷有了“说理”的地方,破解了曹家坡村民遇到纠纷难倾诉、矛盾日益积累甚至激化的难题。调解室的打造,是曹家坡村委邀请杨庄镇政府人民调解委员会现场指导,精心打造的核心阵地,配有专业的调解设备、营造舒适的交流环境,并邀请了村里有威望、懂法律的老党员、老干部组成调解委员会,同时吸纳律师、心理咨询师等专业人士作为法律顾问,打造出专业的调解队伍,让党性原则与专业力量实现了有机结合,凝聚了强大的调解合力。

点亮智能响应快行道,让纠纷化解“零时差”

村民田树生家的门楼被邻居邵文英家四颗梧桐树的树枝遮挡并造成了损坏,田树生通过矛盾纠纷排查上报微信小程序提交了问题,系统立即将信息推送给附近的调解人员。调解人员接到消息后,迅速赶到现场。一方面,调解人员安抚田树生的情绪,让他先冷静下来;另一方面,与邵文英沟通,了解情况并提出整改建议。在调解人员的协调下,邵文英承诺在一周内将四颗梧桐树杀倒,田树生也主动让步,表示门楼损坏并不严重,由自己负责修葺即刻。一周后,调解人员再次到现场查看,发现四颗梧桐树早已经不见踪影,田树生的门楼也已经焕然一新改善,田树生和邵文英对处理结果表示满意。智能快速响应机制确保了矛盾纠纷能够在第一时间得到处理,避免了矛盾的进一步激化。

这项智能快速响应机制,得益于曹家坡村坚持数智赋能的重要做法,其因地制宜结合现代信息技术,创新利用微信小程序板块,打造矛盾纠纷排查上报程序,构建起“村民随时反应、系统自动分配、调解人员就近调解”的智能快速响应机制。同时,曹家坡村注重信息共享与工作效率提质,为每名村民调解室成员配备了智能终端设备,实现了信息的实时共享以及任务的快速分配,让矛盾纠纷的化解速度和质量得到了进一步提升。

播撒法治宣传春风雨,让村民素养“节节高”

村里有一对年轻夫妻,因家庭财产分配问题产生了矛盾,甚至闹到了要离婚的地步。村民调解室在调解过程中发现,双方对婚姻法中关于财产分配的规定并不了解。于是,调解人员结合近期开展的“法律知识进家庭”活动中讲到的知识,给双方详细讲解了婚姻法中关于夫妻共同财产的认定和分配原则。此外,还播放了相关的法治宣传片,让双方更直观地了解法律的规定。经过调解人员的耐心讲解,夫妻双方认识到了自己的问题,重新达成了财产分配协议,避免了家庭的破裂。通过创新法律宣传教育形式,提高了村民的法律意识,让村民在遇到问题时能够依法解决,减少了矛盾纠纷的发生。

许多矛盾纠纷的产生,往往是因为村民法律意识淡薄。曹家坡村注重矛盾源头治理,将提升村民法治素养作为源头治理关键,以“线上线下”宣传矩阵创新法律宣传教育形式,开展系列贴近民生、丰富多彩的宣教活动。除定期邀请法律顾问到村里举办讲座,为村民讲解与日常生活密切相关的法律常识外,还利用村里的文化广场、宣传栏等阵地,制作法治文化墙、播放法治宣传片,营造浓厚的法治氛围。同时,开展“法律知识进家庭”活动,在寒暑假期组织大学生充当志愿者深入村民家中,发放法律宣传资料,面对面为村民讲解法律知识。

筑牢跟踪落实防护墙,让调解结果“不落空”

村里有两户村民因土地流转问题产生了纠纷,经过调解,双方达成了土地流转协议。村民调解室在调解成功后的一周内,对双方进行了回访。发现其中一户村民因资金周转问题,未能按时支付土地流转费用。调解人员了解情况后,积极协调双方沟通,帮助支付方制定了还款计划,并建立了还款提醒机制。在调解人员的协调下,支付方按照还款计划逐步支付了土地流转费用,双方紧张的关系也得到了缓和。此外,调解委员会还定期对这两户村民进行回访,了解土地流转的后续情况,确保协议得到长期有效履行。完善调解后续跟踪体系,保证了调解结果的执行,让村民真正感受到调解工作的实效。

矛盾纠纷调解成功,并不意味着调解工作的圆满完成。曹家坡村注重结果导向,坚持跟踪问效,建立完善了调解后续跟踪体系,针对调解成功的案件进行定期回访和动态监测,严格做好制定回访计划,明确回访时间、地点和内容等工作,通过电话回访、实地走访等方式,切实掌握协议的履行情况。同时,曹家坡村注重纠纷调解案件归档,实行“一事一档”,将调解过程、结果和后续跟踪等情况进行详细记录,为后续工作提供更有价值参考,真正实现了“事事有着落、件件有落实”。

良法善治,基层为根。据沂水县司法局党组成员、副局长王瑞杰介绍:下一步,沂水县司法局将采取精准施策,总结推广曹家坡村基层治理实践为切入点,创新采取“以点带面”工作法,通过“点上突破、面上推广”的方式,将“法治示范村”的成功实践逐步转化为可复制、可推广的长效机制,有效带动周边乡村自治、法治、德治融合发展,为乡村振兴营造更加和谐稳定的社会环境。(通讯员 孟卫凯 陈昊 周国栋)

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