临沭县玉山镇:法治化路径下的信访工作新实践
玉山镇紧扣新时代信访工作新要求,以法治化建设为主线,创新构建"源头治理—流程规范—多元化解—监督问责—服务升级"五位一体工作体系。通过法治思维的系统重塑、法治手段的综合运用,实现信访工作从末端处置向源头治理转变,从被动应对向主动服务转型,走出基层社会治理现代化的新路径。
一、加强源头治理,矛盾化解在早在小
玉山镇建立"网格+法治"源头预防机制,将全镇划分为71个基础网格,配备法律顾问、调解员、网格员"三位一体"服务团队。在征地拆迁、环境整治等民生领域,建立社会稳定风险评估机制,前置法律审查程序。
二、加强矛盾化解,开辟多元共治新格局
建立"1+3+N"调解体系,以镇调解中心为核心,搭建行业调解、乡贤调解、律师调解三大平台,培育“当天办矛盾纠纷调解小队”“老支书调解室”“乡音调解队”等特色品牌。坚持发展信访听证制度,邀请“两代表一委员”、法律专家参与重大信访事项处置。
三、加强监督问责,责任链条环环相扣
构建“纪委+司法+信访”联合监督机制,制定《信访工作责任追究办法》,建立红黄蓝三色预警制度。实行“一案双查”,既查事实问题又查作风问题,对不作为案例进行通报。
玉山镇通过系统性、整体性推进信访工作法治化,打造出新时代“枫桥经验”升级版。实践证明,法治化建设既为基层治理赋能增效,更让群众在每件信访事项办理中感受到公平正义,走出了一条法治引领、系统集成、数字赋能的基层善治之路。