沂水县院东头镇充分借鉴运用“枫桥经验”，坚持“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的理念，注重关口前移，强化源头治理，全力打好矛盾纠纷调处化解主动战。今年以来，共摸排矛盾纠纷74件，化解71件，化解率达到96%。

一、下好排查“先手棋”，牢牢掌握矛盾化解主动权。一是丰富排查调解形式。充分发挥好各管理区、村民自治组织、乡村综治中心作用，活用基层党员、网格员、沂蒙乡贤、人民调解员队伍,发挥他们源于群众、熟悉村情、了解民意的优势，把握农村社会“小圈子”的文化特点，通过党员会、群众会、“板凳”会、红白理事会等灵活多变的方式，收集社情民意、邻里纠纷等信息，并进行现场沟通化解，有效提升群众自治的主动性，实现了“事前了解，访前化解”。二是强化调解队伍建设。完善乡镇治理工作机制，推动基层社会治理关口前移、重心下移，发展创新新时代“枫桥经验”，充分发挥“五老四员”(老党员、老队长、老干部、老教师、老军人，党风政风监督员、矛盾纠纷调解员、科学民主决策参议员、便民服务代办员)参与矛盾纠纷排查调解作用，了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心，有效破解基层矛盾纠纷排查化解队伍“人才”难题，打通联系服务群众“最后一公里”。三是建立排查机制。即充分发挥镇级、管理区、村居三级排查体制作用，在各村对矛盾纠纷实行日排查、周汇总、周上报的基础上，镇级调委会负责调处本乡镇重大疑难和村调委会久拖不决的纠纷；管理区调委会负责调处本管理区范围内的各村“两委”较难解决的矛盾纠纷；村调委会负责调处本村一般性纠纷，从而形成了全方位的点、线、面三级防范机制，增强了整体防控能力。

二、下好研判“指导棋”，分类梳理矛盾纠纷。充分发挥矛盾纠纷多元化调解机制作用，对一些情况复杂、化解难度大的矛盾纠纷事件实行“项目化”管理，采取一案一研判，强化预测、预警、预控能力，牢牢把握化解矛盾的主动权，切实有效解决群众合理诉求。一是勤梳理，细研判。每周定时梳理分析群众诉求的类型特点，聚焦急难问题分类梳理、重点研判，找准矛盾症结，形成初步化解方案，并落实相关责任单位靠上化解。二是聚合力，强化解。以各管理区为主责单位，对排查出的矛盾纠纷和新的不安定因素，综治、司法、信访等多部门形成工作合力，逐一建立台账，进行分类指导，分工负责，做到早排查、早发现、早介入、早解决，形成矛盾纠纷“接收、研判、化解、反馈”的工作闭环。三是抓重点，早预防。对于棘手的难点问题、历史遗留问题以及重点人群，在重大节日、活动、会议期间，及时上门沟通调解，有效避免非访、越级访问题的发生。

三、下好沟通“合力棋”，访调对接化解矛盾纠纷。通过前期细致排查梳理、多方沟通化解，将绝大多数的矛盾纠纷化解在初始状态，对于急难复杂的问题该镇采取访调对接的方式，基本实现了全面解决。一是成立专班，落实包案。进一步建强矛盾纠纷大排查大化解工作专班，落实领导班子成员分工包案制度，一个案子一个负责人，一个班子一抓到底，下大力气解决信访疑难问题，严防到市去省进京集体上访，特别是群体性事件，一旦发生这类情况，党政领导亲临一线，靠前指挥，面对面做好疏导工作，争取把问题处理在萌芽状态，防止矛盾激化，事态扩大。二是分析研判，细致调查。访调对接中心每周一召开研判会，分析梳理上周受理的信访诉求，根据诉求数量分组调查核实，调查小组采取查阅资料、现场勘查、走访群众、组织座谈等方式全面了解情况，梳理掌握每一起信访事项的症结，为及时有效做好化解、稳控工作奠定基础。三是组织听证，公正办结。信访办邀请司法所、热线办等单位工作人员，邀请该镇党员代表、人大代表、沂蒙乡贤、邻里乡亲等听证代表参与听证，听证现场以“双方辩”、“大家评”、“公开判”为核心展开，双方“当面锣、对面鼓”地举证质证，听证员入情入理地评判，达到“事实越理越清，道理越辩越明”的效果，双方当事人当场签订调解协议，握手言和。