临沂市罗庄区沂堂镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，从解决群众关心的问题和事关群众利益的问题入手，解决信访源头治理难的问题，让“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

党建引领 织密网格化管理

打造科学模式，合理划分网格。加快网格党组织建设、重构四级网格体系，通过社会治理改革网格化，在全镇形成1个大网格，5个工作区中网格、32个村级小网格、134个微网格的组织架构，初步形成“网中有格、格中有责、责任到人、考核问责”的管理模式。

责任落实到人，形成高效机制。大网格长由党委主要负责人担任，中网格长由各工作区书记担任，小网格长由村居党组织负责人担任，微网格员由党员代表、村民代表、“五老”志愿者等担任，为切实解决群众关心关注的堵点、痛点、难点问题，加快形成条块结合的高效落实机制奠定了基础。

明确工作任务，考核督导问责。明确四级网格的工作任务和职责，大网格负责工作落实、组织协调、考核奖惩；中网格重点抓落实、协调督导；小网格、微网格负责发现问题、搜集信息、宣传政策；专职网格员负责问题的巡查上报及验收，做到了层层有人抓、事事有人管、件件有着落。

凝聚合力 排查化解矛盾纠纷

领导包案、部门联动。强化信访工作责任，落实主要领导为第一责任人，落实科级干部首访包案制度、每月8日、18日为主要领导固定接访制度。通过深入开展镇领导接访、下访、积案化解攻坚等活动，集中力量推动突出问题化解；对各领域的社会矛盾，明确责任主体，积极协调化解。各部门凝心聚力，密切配合，整体联动，统筹解决重要事项，依法、妥善、及时、就地解决各类矛盾问题。近两年来无进京访和到区级以上集体访，初次信访一次性化解率达到100%，市交积案全部化解。

多方参与，多元化解。充分整合综治、信访、人社、调解、司法、派出所、工作区、村居等部门资源，强化“一站式”矛盾纠纷调处中心规范化运行，把矛盾纠纷吸附在当地、化解在基层。通过援引律师参与信访接待、案件调处、法律援助等，前柳村洼地治理工程地上附属物补偿纠纷等问题均得到了实性化解和钝化矛盾，深化了依法治镇，合法合规处理群众问题。

网格赋能、动态掌控。依托“四级”网格架构，结合临沂首发12345诉求办理、党组织书记和网格员遍访群众、贫困户入户走访等工作契机，定期开展民情沟通，做好农村风险摸排，定期更新社情民意数据库。同时，提早介入邻里祸患、家庭矛盾萌芽阶段，经过思想引导、心理疏导、调解指导，切实将大事化小、小事化了，做到家丑不出门、小事不出组、大事不出村。2023年以来，摸排各类疑似问题线索73条，处置化解73条，确保了全镇信访工作可控、可管、可治。

以人为本 解决群众合理诉求

强化日常接访，靠前化解矛盾。坚持把每日领导干部接访作为有效解决信访问题的一项重要举措来抓，建立首访负责制。在接访中排查矛盾、化解纠纷，力争做到“案结事了、息诉罢访”。针对群众来访坚持“包案到人、稳控到人”的工作原则，结合摸排出的问题线索，及时组织召开联席会议进行分析研判，逐条逐案制定方案，进一步提高工作效率及工作成效。

聚焦减增去存，攻坚信访案件。坚定“信访工作肯受气，以心换心有底气”的道理，以亲切的态度，认真倾听，做群众诉求的忠诚听众、问题解决的忠实公仆。不断加大工作力度，开展信访积案攻坚化解活动，依法依规推动问题解决，坚持以事实为依据、以法律为准绳，尊重客观事实和群众的合理诉求。进一步优化联合办案制度。加大对重复信访和疑难问题的联合处理，对涉及多个部门的重点疑难案件，成立协同调查组，会商研究针对性措施并制定合理方案，形成办案合力，重点抓好化解进度，提高化解质量，巩固化解效果。全年上级交办信访积案全部化解，无回流。

强化联系疏导，落实共建共治。贯彻党的群众路线，坚持以人民为中心，准确把握和完善共建共治共享社会治理新要求，主动邀请群众融入社会治理共同体，加大人民建议征集力度，通过人大代表联络站、村级便民服务站等，围绕党委和政府重大决策部署、社会热点难点问题，积极引导群众建言献策，收集社情民意，让决策更加科学，让政府工作更加符合实际。