蒙阴县信访局深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，认真践行新时代信访工作的原则和要求，坚持以人民为中心的发展理念，上下联动，内外齐抓，积极创新工作方法，不断完善信访工作机制,有力推动信访工作发展。 

关口前移抓预防强化措施控源头

“四初”信访案件是信访工作的源头，是推动信访案件化解的“黄金期”，在初信初访中探索实行“二二二”工作法，该工作法实施后，越级访量较去年同比下降61.26%；一次性结服率提高85%；实现了“小事不出乡镇，大事不出县区”的工作目标。

完善“两项工单”。即，信访事项交办单、群众信访问题权益保障单。对所有的“四初”信访事项，由县信访工作联席会议召集人签批交办相关责任单位办理；责任单位于5 个工作日内向信访人出具书面群众信访问题权益保障单，明确受理期限等相关程序，并将权益保障单复印件上报县信访局备案。以两项清单来督促责任单位及对接信访群众，及时化解问题。

做到“两个明确”。即，明确所交信访事项的包案领导、明确该信访事项的具体责任人、联系方式。责任单位收到“四初”信访事项交办单后，由单位主要负责人明确该信访事项的包案领导和责任人，并书面告知信访群众所反映事项的包案领导、责任人以及相关人员的联系方式。群众可随时咨询所反映问题的进展情况，确保信访问题有领导推动、有具体责任人办理。

进行“两个承诺”。即，责任单位向信访群众承诺、信访群众向责任单位承诺。一方面，承办信访事项的责任单位向信访群众承诺，在群众信访问题权益保障单中规定的时间内，严格按照程序调查处理，推动问题解决。另一方面，信访群众向责任单位承诺，在信访事项办理过程中积极配合责任单位调查并自觉遵守信访秩序，营造规范有序的信访环境。

突出重点抓化解减少存量控增量

蒙阴县信访局积极探索重点信访事项的化解办法，着力解决信访案件中的“骨头案、渣子案”。以“积案攻坚”为工作重点，以事要解决为工作目标，积极推进信访积案实体性化解，探索建立“三个三”工作法，扎实有效推动信访积案的化解工作。去年以来，利用“三个三”工作法有效化解上级交办信访积案250余件，真正做到积案清仓见底。

建立三级分析研判机制。实行县信访局业务指导、县信访工作联席会议的会商研判和县委、县政府主要领导召集的信访调度日“三级研判”机制。共同实施“会诊”，深入分析研判，及时破解信访积案中的难题，形成合力推动化解。

压实三方化解稳控责任。压实县级领导接访和包案责任、落实责任单位的化解和稳控责任、落实县信访局班子成员指导和服务责任单位的“三级责任”。县信访工作联席会议办公室实施挂图作战，分类指导，强化积案化解责任，各责任单位真正承担起问题化解的主体责任。

发挥三项督导考核作用。用好周调度、月通报、年考核“三项抓手”，督促信访案件化解，以减存量、控增量为工作思路。每周召开一次信访工作调度会，对各单位积案化解及推进情况进行调度，明确下一步工作重点。每月对全县积案化解情况进行一次通报，督促责任单位及时跟进工作进度。半年和年终对各责任单位积案化解情况进行考核，对末位的单位取消评先树优资格。

规范流程抓落实 压实责任促化解

为认真贯彻落实《信访工作条例》，保障信访事项规范办理，及时有效处理群众反映的各项问题，县信访局对责任单位涉“五道关口”，积极推动信访问题的答复和解决，确保各类信访案件的办理率达到100%，按期答复率100%，重点信访事项督查率100%，有效的维护群众合法权益，规范正常的信访工作秩序。

调查处理关。为确保来访群众反映的诉求事事有着落、件件有回音，按照“属地管理，分级负责”原则，所有信访事项的调查处理情况，由责任单位成立专班进行核查落实，并在规定的期限内依法按政策作出处理意见。

信访业务关。为推动信访事项及时受理、按期办结。把《信访工作条例》学好用好并落到实处，信访干部必须严格把好业务关，保障信访答复意见标准化、规范化，确保群众反映的问题能及时做出回应和解决。

领导审核关。按照“一岗双责”要求，信访事项处理意见必须经分管领导把关，确保调查情况真实、处理意见可行；重要信访事项、群体性信访事项必须要有主要领导审核把关，确保处理意见能及时有效落实到位。

访情日报关。县信访局建立了全县信访责任单位主要领导和信访分管领导的“信访工作微信群”，每天下班时以《今日访情》将当天的上访情况在微信群报告，告知有关涉访单位主要领导和分管领导，便于涉访责任单位及时跟进做好工作。

专项督办关。县信访局建立《信访办理台帐》，转交信访事项后，由专人在全县信访干部“信访工作微信群”发出受理限期、办结时限等提示预告，督促信访工作人员及时受理、按期办结。对即将到期仍未受理或仍未办结的信访事项，县信访局采用电话督查与实地督查相结合，推动责任单位务必按期办结。

信访工作机制的创新，增强了信访干部服务群众的能力，压实了处理信访问题的责任意识，解决了群众“急难愁盼”的信访问题，实现了信访工作“提质量、遏总量、减存量”的工作目标。