近年来，沂水县聚焦推动信访问题及时就地解决，减少重复信访、越级信访，靠前一步抓初电、初网、初信、初访“四初”办理，把问题解决在初始环节。2021年我县共受理“四初”事项203件、化解率95.8%。到县以上信访部门走访反映信访诉求逐年减少，是全省人口过百万的县中进京上访量最少的县。

一、打破惯性思维，做到重心前移。处理信访问题贵在及时、重在就地。我们一是变“单纯重视上访”为“电、网、信、访并重”。对接到的初电、初网、初信同初访案件一样高度重视，规范办理，加强督导，提高办理质量，力争一次性化解。二是“变重视越级上访”为“着力抓初访”。创新乡镇班子成员每天轮流接访记实制度，推行乡镇党委书记、政府镇长、人大主席交叉接访机制，让群众找到“能主事的人”。乡镇解决不了的，及时预约县领导接访，切实树立“只要诉求合理合法、县内一次就能解决”的导向，减少信访上行。三是变“事后化解积案”为“事初化解矛盾”。在全力落实省委部署、全部化解省交办信访积案基础上，对“四初”案件首次化解不了的，及时滚动纳入县积案库，加大工作措施，避免久拖不决，小事拖大。

二、拉紧责任链条，提高处置效果。县信访局建立“四初”案件台账，落实“六项”工作机制：一是日交办机制。对当日“四初”事项，向有关责任单位下发“督办通知单”，问题流转不过夜；3日内送达《群众信访权益保障单》，搭建信任桥梁，促进问题解决。二是周调度机制。通过电话调度、现场调度、系统核查等，对受理、查处、办结进行全程调度，动态管理。三是季度研判机制。每季度一次对责任单位解决不了的问题，提级办理，由分管县领导牵头会审研判，统筹调度资源，制定化解方案。四是半年督查机制。每半年对“四初”案件办理情况进行一次督查、回访，发现问题及时督办整改。五是年终总评机制。年终对“四初”办理情况进行总评，对“四初”办理先进单位大张旗鼓进行表扬，对落后的纳入负面清单，树立正确导向。

三、强化民本思想，维护稳定大局。落实“以人民为中心”的发展思想，以群众工作为基石，用心用情用力做好信访维稳工作。一是提高考核权重，促进力量下沉。把“四初”办理作为落实群众工作法的重要抓手，列为乡镇党委书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作述职评议的重要内容，促进基层靠前抓好信访责任落实。二是抓好梳理排查，促进矛盾化解。强化网格化服务，村网格员及时收集群众诉求、上报信访风险；每村选定“沂蒙乡贤”，利用本土本乡优势，亲情化调处矛盾;强化县调解中心功能，对各类矛盾一口受理、分类调处、定纷止争。三是强化民生保障，促进社会和谐。创新实施“惠民礼葬”殡葬改革、喜事新办婚俗改革、“关爱老人·情暖夕阳”寸草心志愿服务行动、贫困人口大病再救助工程，减轻群众负担，消融家庭矛盾，减少社会纠纷，以和谐促稳定。

沂水县“四初”工作法凝练成的“六项机制”，实现了“把信访问题解决在群众家门口”，在加强和创新信访工作机制上探索了可复制可推广的有效路径。